【舊疾】
　　老管道難流新水
　　因今年春節(jié)前幾次檢測(cè)出水質(zhì)不穩(wěn)定現(xiàn)象，濱海水業(yè)集團(tuán)決定臨時(shí)停用淡化水，春節(jié)后，又恢復(fù)了供水。該集團(tuán)的代表說，如果老百姓喝水后肚子疼，公司就完了。
　　海淡所副總工張耀江稱，目前使用的蒸餾及反滲透膜技術(shù)，出來的海水淡化水比一般的水還純凈，不可能出現(xiàn)細(xì)菌污染情況。
　　但因過于純凈，與普通自來水相比PH值更接近7，也就是相對(duì)更酸，因此在傳統(tǒng)鐵管中輸送時(shí)，可能會(huì)溶解鐵管內(nèi)部的碳酸鈣或鐵銹，造成出水有雜質(zhì)或水色黃。
　　周潮洪說，這需要對(duì)市政供水管網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)代化的PVC改造，取代老舊的鐵管輸送。而這是一個(gè)龐大的、任何企業(yè)都無法單獨(dú)完成的工作。
　　目前，天津市水務(wù)系統(tǒng)對(duì)進(jìn)入漢沽區(qū)水廠的淡化水，實(shí)行海水1普通水3的比例，進(jìn)行混合，以減少其對(duì)管網(wǎng)的腐蝕。濱海水業(yè)集團(tuán)代表說，由于沒那么多普通摻混水，漢沽區(qū)水廠每天最多能接收1萬噸淡化水。
　　海淡所技術(shù)開發(fā)處處長(zhǎng)王國強(qiáng)介紹，目前，世界上使用海水淡化水較為成熟的為澳大利亞、西班牙、美國等，其摻混比例通常是1:5以上，有的甚至在1:10以上，這樣混出來的淡化水與普通水幾乎沒區(qū)別。
　　此外，海水淡化水的后期處理也是專家關(guān)注的焦點(diǎn)之一。
　　中國海洋大學(xué)教授、工程院院士高從堦的研究結(jié)果表明，海水淡化后的高鹽度海水排放，“直接影響生物的生理功能”，“干擾食物鏈”。
　　目前，天津北疆電廠向其附近的海水鹽場(chǎng)免費(fèi)送濃海水，從濃海水中可提取鉀、溴等工業(yè)原料。
　　王國強(qiáng)擔(dān)心，沿海地區(qū)土地寸土寸金，不可能有那么多鹽場(chǎng)去消化更多的濃海水。而如果濃海水排放問題不解決，將會(huì)限制海水淡化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。
　　【未來】
　　可與自來水競(jìng)爭(zhēng)？
　　天津市水利科學(xué)研究院總工程師周潮洪介紹，海水淡化水尚未進(jìn)入市政水資源的統(tǒng)一部署，水質(zhì)出廠標(biāo)準(zhǔn)、水價(jià)補(bǔ)貼等政策都未出臺(tái)。相關(guān)發(fā)展規(guī)劃還沒有具體方案。
　　據(jù)了解，相關(guān)政策細(xì)節(jié)仍在國家發(fā)改委討論階段，尚無明確信息。
　　根據(jù)國家《海水利用專項(xiàng)規(guī)劃》發(fā)展目標(biāo)，到2020年，中國海水利用對(duì)解決沿海地區(qū)缺水問題的貢獻(xiàn)率將達(dá)到26%～37%，全國海水淡化能力將達(dá)到每日250萬至300萬噸，基本能與自來水相競(jìng)爭(zhēng)。
　　水利部部長(zhǎng)陳雷今年4月15日在中國水戰(zhàn)略與水安全高層論壇上表示，中國將嚴(yán)控用水總量，落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，加大海水淡化、中水回用、雨水集蓄利用等非常規(guī)水資源開發(fā)。
　　海淡所總工程師阮國嶺說，海水淡化產(chǎn)業(yè)在巨大的機(jī)遇面前，也存在一定風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。
　　中國脫鹽協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)郭有智認(rèn)為，海水淡化對(duì)于國家水安全能起到很好的戰(zhàn)略補(bǔ)充作用，國家應(yīng)予以政策方面引導(dǎo)和支持。
　　今年兩會(huì)期間，天津市長(zhǎng)黃興國強(qiáng)調(diào)天津仍把海水淡化作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，“將來完全能夠做到在更大范圍內(nèi)提供淡化海水”，由此，媒體也再次聚焦天津向北京輸送淡化水的可行性。
　　李長(zhǎng)建介紹，2002年曾有北京的相關(guān)單位搞過一個(gè)論證，結(jié)果認(rèn)為超過50公里以上的輸水管線會(huì)導(dǎo)致水價(jià)成本較大上升，除非絕對(duì)缺水，否則不可行。
　　北京市水務(wù)局宣傳部門官員就此接受記者詢問時(shí)表示，尚未看到類似的可行性研究報(bào)告，而且跨省區(qū)輸水需要上級(jí)統(tǒng)一安排。
　　他說北京水務(wù)系統(tǒng)目前正以每噸1元多的價(jià)格向企業(yè)推廣再生水，6.8億噸的量占到北京總用水量的18%，海水淡化水“讓天津先做著吧”。
　　【“B計(jì)劃”】
　　淡化水價(jià)“高得離譜”
　　上世紀(jì)70年代，為緩解天津的飲水難題，除引水濟(jì)津工程，中央政府還有一項(xiàng)“B計(jì)劃”———就近利用海水、淡化水。
　　當(dāng)時(shí)，中國已著手嘗試海水淡化技術(shù)，解決海島、軍艦的飲用水問題。海淡所前所長(zhǎng)李長(zhǎng)建說，那時(shí)技術(shù)不成熟。1979年，海淡所立項(xiàng)，1984年成立，是中國惟一專門從事海水利用技術(shù)和發(fā)展戰(zhàn)略研究的國家級(jí)科研機(jī)構(gòu)。
　　李長(zhǎng)建介紹，海淡所剛成立，便遇到引灤入津工程竣工，海水淡化遂成為“戰(zhàn)略儲(chǔ)備技術(shù)”。而關(guān)鍵原因是，當(dāng)年海水淡化成本極為高昂。“高得離譜”，李長(zhǎng)建回憶，以當(dāng)時(shí)的成本約為20元每噸。
　　到上世紀(jì)90年代初中期，海水淡化成本降到一噸七八元，但居民月工資不過70元至100元。若一個(gè)家庭一月用10噸水，就要花掉一個(gè)月工資，“顯然太貴了”。
　　還有觀念問題。李長(zhǎng)建說，當(dāng)時(shí)水資源還沒在社會(huì)上提到“危機(jī)”高度。
　　在很長(zhǎng)一段時(shí)間，自來水是社會(huì)福利，長(zhǎng)期維持在8分錢一噸。沒洗衣機(jī)、熱水器，一個(gè)家庭一個(gè)月用不了5噸水。水費(fèi)是象征性支出。上世紀(jì)90年代之后，自來水價(jià)格逐漸上漲，漲到4毛、8毛、1元，到現(xiàn)在4元多。
　　此外，當(dāng)時(shí)大家對(duì)淡化水也有擔(dān)心。上世紀(jì)80年代末，李長(zhǎng)建到大連長(zhǎng)?？h推廣技術(shù)，遇尷尬“他們害怕喝了海水淡化水，頭發(fā)會(huì)變紅，眼睛會(huì)變藍(lán)。”
　　幾十年來，世界海水淡化技術(shù)獲突破性進(jìn)展，成本迅速降低，至今日僅為5元/噸的水平，水質(zhì)也大為提高。
　　“海水淡化水和南水北調(diào)來水成本一比，反而優(yōu)勢(shì)很大了。”李長(zhǎng)建說。
　　國家海洋局副局長(zhǎng)陳連增日前介紹，中國海水淡化產(chǎn)能已從10年前的每日3萬噸增至目前的60萬噸。浙江、山東、天津等沿海省市相繼建成一批日產(chǎn)萬噸至十幾萬噸的海水淡化工程。
　　【現(xiàn)狀】
　　工業(yè)用得多居民喝得少
　　目前，在天津的超市，貨架上擺有灌海水淡化水的瓶裝水，價(jià)格與普通礦泉水差不多。數(shù)據(jù)顯示，目前天津市場(chǎng)上約有25%的桶裝水是淡化水。
　　但其產(chǎn)量與城市用水相比，微不足道。海淡所總工程師阮國嶺說，僅天津市主城區(qū)的日用水量就約為160萬噸。
　　海淡所副總工張耀江介紹，目前天津已建成的海水淡化工程總量為21.7萬噸/日，約占全國的41%。主要由4個(gè)比較大的海水淡化項(xiàng)目構(gòu)成。
　　其中，北疆電廠已建成日產(chǎn)10萬噸海水淡化設(shè)備機(jī)組。其大股東國投電力公司工作人員4月9日說，一期工程另有日產(chǎn)10萬噸機(jī)組即將建成，而預(yù)計(jì)興建的二期工程日產(chǎn)20萬噸。
　　建成后，北疆電廠將成為中國最大的海水淡化項(xiàng)目，除小部分企業(yè)自用外，大部分將面向工業(yè)及民用用戶。
　　天津市水利科學(xué)研究院總工周潮洪介紹，正是這套設(shè)備的產(chǎn)水進(jìn)入了漢沽區(qū)的市政供水管網(wǎng)。
　　由新加坡投資7.5億元建設(shè)的大港新泉海水淡化公司，于去年投產(chǎn)，裝機(jī)容量日產(chǎn)淡化水10萬噸，主要面向工業(yè)客戶“大乙烯項(xiàng)目”供水。
　　另有天津開發(fā)區(qū)的日產(chǎn)1萬噸能力，以及大港電廠的日產(chǎn)6000噸能力。
　　不過阮國嶺說，現(xiàn)在這些淡化水基本就地消化，還談不上向天津主城區(qū)居民供水。
　　【癥結(jié)】
　　高昂的成本
　　“還是太高了！”3月30日，南水北調(diào)政策及技術(shù)研究中心官員考察海水淡化水狀況后，對(duì)水價(jià)發(fā)出感嘆。
　　北疆電廠目前海水淡化每噸水成本約4元，通過水處理，用專用輸水管網(wǎng)運(yùn)往自來水廠原水池，運(yùn)行成本增加了3.6元，目前售價(jià)暫為8.15元/噸。
　　天津市水務(wù)局的數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在引灤入津的原水價(jià)格為1.75元/噸，加上處理工序、管網(wǎng)折舊，總成本約4元/噸。今年的居民用水價(jià)格為4.6元/噸。
　　貴了幾乎一倍的淡化水，被供水企業(yè)抵制。
　　濱海水業(yè)集團(tuán)代表在調(diào)研會(huì)議上提出，高出的價(jià)格誰來消化，由政府補(bǔ)貼，還是分?jǐn)偟较M(fèi)者水費(fèi)中？他說在國家發(fā)改委未給出明確答復(fù)前，水務(wù)企業(yè)不可能大量接收這樣的高價(jià)水
　　目前，日生產(chǎn)能力10萬噸的北疆電廠僅向漢沽區(qū)日供水6000噸，且采取掛賬形式售水。
　　北疆電廠一名依姓工程師介紹，目前項(xiàng)目主要面向正在發(fā)展中的濱海新區(qū)，作為水資源儲(chǔ)備，供應(yīng)給未來有需求的工業(yè)企業(yè)、民用水廠。
　　工業(yè)用水價(jià)格方面，大港新泉海水淡化公司的辦公室主任杜文華介紹，該公司與“大乙烯項(xiàng)目”的協(xié)議水價(jià)為6.1元/噸，暫低于天津市工業(yè)用水價(jià)6.6元/噸。
　　杜文華說，但其海水淡化成本是7.6元/噸。他們希望談判調(diào)價(jià)至7.6元，不過對(duì)方抵制，談判陷入僵局。
　　還有一些因素左右海水淡化水的成本，
　　據(jù)阮國嶺介紹，海水淡化成本中，能源成本占到了1/3。“海水淡化就是以能源換水源”，能源價(jià)格上漲，海水淡化成本也跟著上漲。
　　阮國嶺和張耀江均表示，渤海灣由于水體污染嚴(yán)重，如使用反滲透膜技術(shù)，相對(duì)水質(zhì)更好的廣東、海南，每噸成本要高0.6元至1元。
　　膜技術(shù)是中國的短板。張耀江介紹，目前國內(nèi)的反滲透膜技術(shù)還達(dá)不到世界尖端水平，成本及滲透能力還需進(jìn)一步提高。
　　周潮洪認(rèn)為，價(jià)格問題已成為“可解決的問題”，中國缺水是客觀事實(shí)，淡化水成規(guī)模進(jìn)入市政供水管網(wǎng)是遲早的事，“天津走到了全國海水淡化的最前列，面對(duì)的一些情況尚無經(jīng)驗(yàn)可循”。