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廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃出臺(tái)
2012-03-13
來源:過濾分離網(wǎng)責(zé)任編輯:未填
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中國(guó)過濾分離網(wǎng)
核心提示:廣東省政府網(wǎng)站全文公布《廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,合計(jì)共有148個(gè)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目將建成,總投資達(dá)3885.88億元。其中,省財(cái)政在“十二五”期間,將集中投入220億元支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3月12日晚間,廣東省政府網(wǎng)站全文公布《廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,合計(jì)共有148個(gè)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目將建成,總投資達(dá)3885.88億元。其中,省財(cái)政在“十二五”期間,將集中投入220億元支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
根據(jù)規(guī)劃,到2015年,高端新型電子信息、新能源汽車、LED三大產(chǎn)業(yè)率先突破,生物、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源和新材料等產(chǎn)業(yè)將初具規(guī)模,全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破2.5萬億元,增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到10%左右,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率顯著增強(qiáng);在主要領(lǐng)域突破掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn),自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平顯著提升;形成一批具有國(guó)際影響力的大企業(yè)和創(chuàng)新力強(qiáng)的中小企業(yè),企業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng);形成3-5個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈較完整、配套體系較完善、產(chǎn)值超千億元的新興產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)一步完善。
“一軸兩帶” 輻射全省
根據(jù)產(chǎn)業(yè)空間布局現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段特征,廣東將規(guī)劃建設(shè)出廣深研發(fā)創(chuàng)新軸、珠三角主體產(chǎn)業(yè)帶、東西北特色產(chǎn)業(yè)帶,即“一軸兩帶”的空間發(fā)展布局。依托廣州和深圳兩個(gè)國(guó)家創(chuàng)新型城市構(gòu)建“廣佛創(chuàng)新圈”和“深港創(chuàng)新圈”,形成研發(fā)創(chuàng)新軸上的兩個(gè)核心,以及東莞、佛山創(chuàng)新后臺(tái)服務(wù)基地,整合國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源,以新技術(shù)帶動(dòng)形成新興先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成輻射帶動(dòng)全省的“創(chuàng)新源”和“動(dòng)力源”,推動(dòng)廣東成為全國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要策源地。
依托廣佛肇、深莞惠和珠中江三大經(jīng)濟(jì)圈,構(gòu)建高端化、自主化、集成化主體產(chǎn)業(yè)區(qū),集約集聚發(fā)展新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,推動(dòng)我省建設(shè)成為全國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)集聚地。
依托東西北地區(qū)廣闊的腹地以及東西兩翼綿延的海岸線,發(fā)揮自然資源和區(qū)位條件優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展資源稟賦型和區(qū)位指向型新興特色產(chǎn)業(yè),形成特色產(chǎn)業(yè)帶,為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供配套服務(wù)和后臺(tái)支撐,實(shí)現(xiàn)全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
省財(cái)政220億政策扶持
“十二五”期間,省財(cái)政集中投入220億元支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取貸款貼息、擔(dān)保貼息、無償補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、股權(quán)投資、債權(quán)投資等多種支持方式,加強(qiáng)財(cái)政資金與金融資本結(jié)合,對(duì)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、平臺(tái)建設(shè)、重大項(xiàng)目、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)集群、市場(chǎng)培育等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面支持。鼓勵(lì)有條件的地級(jí)以上市設(shè)立相應(yīng)的財(cái)政專項(xiàng)資金。積極爭(zhēng)取國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金支持。全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、進(jìn)口設(shè)備減免稅、軟件與集成電路產(chǎn)業(yè)增值稅減免等國(guó)家促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。
省財(cái)政設(shè)立省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資資金,支持省粵科風(fēng)險(xiǎn)投資集團(tuán)做大做強(qiáng)。設(shè)立省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,引導(dǎo)和支持社會(huì)資金進(jìn)入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域。鼓勵(lì)發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資,支持產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金發(fā)展壯大。爭(zhēng)取國(guó)家支持實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃。支持符合條件的企業(yè)在中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市融資或發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資融券和中期票據(jù),支持中小企業(yè)發(fā)行集合債券、集合票據(jù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的信貸管理、信用評(píng)級(jí)和貸款評(píng)審制度,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、產(chǎn)業(yè)鏈融資等金融產(chǎn)品創(chuàng)新。加強(qiáng)南方聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易中心和華南技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)域性中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)試點(diǎn)。
鼓勵(lì)重大建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先采用國(guó)產(chǎn)新興設(shè)備和產(chǎn)品。對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目用地優(yōu)先予以保障,在土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)中予以落實(shí)。對(duì)符合條件的創(chuàng)新藥物優(yōu)先列入基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)藥品目錄。
重點(diǎn)打造高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)
重點(diǎn)建設(shè)深圳高世代液晶平板顯示產(chǎn)業(yè)基地,以及廣州、深圳、佛山、惠州、中山液晶電視模組及整機(jī)產(chǎn)業(yè)基地,形成珠三角東岸(深圳―惠州)和西岸(廣州―佛山)兩大平板顯示產(chǎn)業(yè)群。以省市共建廣東OLED產(chǎn)業(yè)示范基地為重點(diǎn),打造廣州、佛山、東莞、汕尾等OLED顯示產(chǎn)業(yè)基地。以廣州、深圳、汕尾為重點(diǎn),布局發(fā)展電子紙、激光等新型顯示產(chǎn)業(yè)基地。加快珠三角地區(qū)無線寬帶城市群建設(shè),形成以廣州、深圳為中心,珠海、中山、惠州為配套,輻射帶動(dòng)全省的珠三角國(guó)家新一代通信產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
以廣州、深圳為軸心,建立傳感網(wǎng)、RFID、嵌入式技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)珠三角國(guó)家級(jí)物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范區(qū)。以廣州、深圳、東莞、佛山、珠海、惠州為重點(diǎn),建設(shè)和發(fā)展云計(jì)算中心和服務(wù)平臺(tái)。在珠三角地區(qū)以及云浮等符合條件的區(qū)域加快推進(jìn)“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)。在廣州和佛山南海等地,依托衛(wèi)星導(dǎo)航和衛(wèi)星綜合應(yīng)用等重大產(chǎn)業(yè)基地,形成衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)聚集。
發(fā)展壯大廣州、深圳、珠海三大軟件產(chǎn)業(yè)集群和集成電路產(chǎn)業(yè)集群,打造廣州、深圳軟件名城,重點(diǎn)建設(shè)國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地、軟件出口基地、集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地和國(guó)家數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范基地。在廣州、佛山、中山、云浮等地加快推進(jìn)數(shù)字家庭試點(diǎn)工程建設(shè),并向全省推廣。重點(diǎn)建設(shè)廣州和深圳消費(fèi)電子、東莞家用視聽設(shè)備、惠州新型數(shù)字視聽產(chǎn)品、中山音響產(chǎn)品等技術(shù)研發(fā)和高端制造基地。
重點(diǎn)發(fā)展和建設(shè)以深圳為中心的通信元器件生產(chǎn)基地,以肇慶、粵東地區(qū)為中心的新型電子元器件基地。重點(diǎn)發(fā)展和建設(shè)廣州半導(dǎo)體和集成電路專用設(shè)備、深圳市半導(dǎo)體封測(cè)設(shè)備和電子通用設(shè)備、肇慶市新型電子元器件專用設(shè)備、電子整機(jī)裝聯(lián)設(shè)備和新型顯示器件檢測(cè)設(shè)備等基地,支持汕頭市建設(shè)以承接珠三角和臺(tái)灣地區(qū)轉(zhuǎn)移的電子電路工業(yè)基地。
集聚式發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)
建設(shè)一批新能源汽車整車生產(chǎn)項(xiàng)目,支持深圳市建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的電動(dòng)汽車研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化基地,廣州市建設(shè)國(guó)家新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地,珠海、佛山、中山、梅州市建設(shè)廣東省新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地,形成“二大四新”整車生產(chǎn)格局。圍繞整車生產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)展上游關(guān)鍵零部件配套產(chǎn)業(yè),積極打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)深圳、珠海、惠州、東莞等地建設(shè)鋰離子動(dòng)力電池生產(chǎn)基地,推進(jìn)中山市建設(shè)電機(jī)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地,支持深莞惠、廣佛地區(qū)發(fā)展電控以及電動(dòng)空調(diào)、電動(dòng)助力轉(zhuǎn)向、電動(dòng)助力制動(dòng)等電動(dòng)化附件產(chǎn)業(yè),打造珠江口岸新能源汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)帶。鼓勵(lì)江門、肇慶等地以及環(huán)珠江三角洲地區(qū)引導(dǎo)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向新能源汽車延伸,發(fā)展新能源汽車零部件、結(jié)構(gòu)件、元器件、材料等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),形成環(huán)珠三角新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)帶。
促進(jìn)LED產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
支持廣州、深圳等地圍繞LED設(shè)計(jì)創(chuàng)意、服務(wù)外包等新型業(yè)態(tài),發(fā)展產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)。發(fā)揮深圳國(guó)家半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)基地的輻射帶動(dòng)作用和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)佛山、惠州、東莞、中山、江門等地圍繞LED外延芯片、封裝應(yīng)用等領(lǐng)域發(fā)展LED制造產(chǎn)業(yè)基地。利用佛山照明產(chǎn)業(yè)的制造優(yōu)勢(shì)和中山“國(guó)際燈都”的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),加速LED技術(shù)向傳統(tǒng)照明領(lǐng)域滲透,促進(jìn)傳統(tǒng)照明產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。同時(shí),發(fā)揮惠州等地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加速LED技術(shù)向汽車、顯示、家電、電子消費(fèi)品的滲透,擴(kuò)大在散熱、光學(xué)以及驅(qū)動(dòng)電路等LED配套產(chǎn)業(yè)方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),延伸LED產(chǎn)業(yè)鏈。
發(fā)展高端裝備制造業(yè)
加快推進(jìn)西部沿海、中部和東部沿海三大航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)建設(shè)。西部沿海航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)以珠海航空產(chǎn)業(yè)園為中心,經(jīng)陽江延伸到湛江,主要打造集通用飛機(jī)設(shè)計(jì)、制造、機(jī)載配套和營(yíng)運(yùn)服務(wù)一體化發(fā)展的航空產(chǎn)業(yè)鏈,配套發(fā)展展覽、維修、培訓(xùn)、保障服務(wù)、運(yùn)營(yíng)等服務(wù)業(yè)。中部航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)以廣州新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)為中心,東接?xùn)|莞,西聯(lián)佛山,主要建設(shè)航空物流產(chǎn)業(yè)園區(qū),配套發(fā)展航空零部件加工、機(jī)載電子、航空材料和航空裝備制造等產(chǎn)業(yè)。東部沿海航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)以深圳寶安機(jī)場(chǎng)為核心,經(jīng)揭陽聯(lián)接汕頭,重點(diǎn)發(fā)展航空電子制造和航空物流,擇機(jī)建設(shè)深圳寶安機(jī)場(chǎng)和揭陽潮汕機(jī)場(chǎng)空港經(jīng)濟(jì)園區(qū)和保稅加工區(qū)。
以江門、廣州花都和番禺三大車輛修造基地為依托,培育形成珠三角軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)基地,推進(jìn)廣東軌道交通產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
重點(diǎn)推進(jìn)廣州龍穴造船基地、廣州大崗船用中低速柴油機(jī)生產(chǎn)基地、珠海深水海洋工程裝備制造基地、中山廣船國(guó)際海洋工程及船舶制造基地建設(shè),打造珠江口沿?,F(xiàn)代化大型船舶制造基地和海洋工程裝備制造基地。
廣州、佛山等地重點(diǎn)發(fā)展數(shù)控機(jī)床、精密加工設(shè)備等智能制造裝備。廣州、江門等有條件的地區(qū)發(fā)展高端農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備。
積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)
以韶鋼等鋼鐵企業(yè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)鋼鐵工業(yè)節(jié)能。東莞、佛山、深圳等地大力推行節(jié)能電機(jī)。加快珠海、佛山、中山、湛江節(jié)能家電研發(fā)中心和生產(chǎn)基地建設(shè)。廣州、佛山、珠海大力發(fā)展先進(jìn)空調(diào)技術(shù)產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)深圳、佛山、粵東等地節(jié)能建筑材料產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。加快深圳高新材料研發(fā)基地和佛山節(jié)能建筑材料生產(chǎn)基地建設(shè)。廣州、東莞等地發(fā)展節(jié)能玻璃產(chǎn)業(yè)集群。
積極發(fā)展以先進(jìn)垃圾清潔焚燒發(fā)電技術(shù)為核心的垃圾清潔焚燒設(shè)備。加快建設(shè)廣州、深圳水污染控制技術(shù)研發(fā)服務(wù)基地,以廣州、佛山、中山的水處理設(shè)備制造為中心,打造成為珠江西岸水處理設(shè)備制造基地。加快建設(shè)以惠州為中心的深莞惠電子電器廢物綜合利用基地、佛山—潮州陶瓷廢料資源回收利用項(xiàng)目、肇慶亞洲金屬資源再生工業(yè)基地、肇慶華南再生資源基地、佛山―肇慶廢舊材料綜合利用基地、韶關(guān)有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地和危險(xiǎn)廢物處理處置基地、清遠(yuǎn)有色金屬再生產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)廣州、深圳環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)和售后服務(wù)基地。建設(shè)東莞、佛山、中山、惠州、河源等環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。建成以循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園(產(chǎn)業(yè)基地)等為先導(dǎo)的園區(qū)清潔生產(chǎn)示范區(qū)。建設(shè)廣佛肇清潔生產(chǎn)共性技術(shù)研發(fā)與設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地。
建設(shè)各具特色的新材料產(chǎn)業(yè)基地
廣州以新材料國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地為核心,發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色新材料產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)新材料創(chuàng)新平臺(tái)、改性塑料生產(chǎn)基地和碳纖維生產(chǎn)基地,形成國(guó)家級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)重要基地。深圳加快建設(shè)電子信息材料、納米材料、二次電池材料、超材料(新型特種功能材料)產(chǎn)業(yè)基地。珠海重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)高分子材料、電子化學(xué)品、二次電池材料產(chǎn)業(yè)基地。汕頭重點(diǎn)發(fā)展新型鋯材料、高端鋯產(chǎn)品,特種玻璃、超凈高純電子化學(xué)品、云母新材料等產(chǎn)業(yè)。佛山依托國(guó)家火炬計(jì)劃佛山新材料產(chǎn)業(yè)基地,重點(diǎn)建設(shè)高端金屬結(jié)構(gòu)材料、新型無機(jī)非金屬材料、先進(jìn)高分子材料和高性能復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)基地。韶關(guān)重點(diǎn)建設(shè)先進(jìn)金屬材料、高性能稀土材料、特種功能涂料、環(huán)境友好材料產(chǎn)業(yè)基地。河源重點(diǎn)建設(shè)稀土發(fā)光、硬質(zhì)合金及新型特種功能材料產(chǎn)業(yè)基地?;葜葜攸c(diǎn)建設(shè)新型顯示材料、二次電池材料、稀土金屬材料、石油化工精細(xì)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)基地。東莞重點(diǎn)建設(shè)電子基材研究生產(chǎn)基地和半導(dǎo)體照明材料、太陽能光伏材料、二次電池材料產(chǎn)業(yè)基地。中山重點(diǎn)建設(shè)新型電子材料、特種功能涂料、環(huán)境友好材料產(chǎn)業(yè)基地。江門重點(diǎn)建設(shè)紡織化纖、新能源材料、磁性材料產(chǎn)業(yè)基地。茂名重點(diǎn)發(fā)展石化新材料產(chǎn)業(yè)基地。肇慶重點(diǎn)建設(shè)高純稀土、電子功能材料、稀土金屬功能材料產(chǎn)業(yè)基地。清遠(yuǎn)重點(diǎn)建設(shè)光電子材料、高純度稀土材料以及輕質(zhì)高強(qiáng)度結(jié)構(gòu)型材產(chǎn)業(yè)基地。云浮重點(diǎn)建設(shè)納米級(jí)粉體材料、精細(xì)化工新材料產(chǎn)業(yè)基地。
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