昨日“十二五”全省低碳節(jié)能減排工作會議在昆明召開。省委副書記、省長秦光榮要求，要實現(xiàn)低碳、節(jié)能、減排目標(biāo)，必須采取強有力的措施，抓好“四大關(guān)鍵”，實現(xiàn)“四個結(jié)合”，做到“四個掛鉤”。 省人大常委會副主任程映萱，副省長和段琪，省政協(xié)副主席顧伯平出席會議。省政府秘書長丁紹祥主持會議。
　　低碳引導(dǎo)    安排資金3000萬元
　　如果沒有完成節(jié)能降耗的指標(biāo)，企業(yè)原來享有的優(yōu)惠用電用地政策將被取消。從今年開始，省政府將每年對全省低碳發(fā)展、節(jié)能和4項主要污染物總量削減目標(biāo)完成情況進(jìn)行年度考核，并向社會公布考核結(jié)果?？己饲闆r要作為評價各級領(lǐng)導(dǎo)班子政績和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要依據(jù)，完成任務(wù)好的，給予表彰獎勵；完不成任務(wù)的，按國家和云南省的有關(guān)規(guī)定實施問責(zé)。
　　“十二五”期間，云南省每年將安排3000萬元的省級低碳發(fā)展引導(dǎo)資金，主要用于溫室氣體排放清單編制、統(tǒng)計及考核指標(biāo)體系、碳匯交易試點等能力建設(shè)方面。
　　到2015年，云南省低碳目標(biāo)是單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放要比2010年下降20%。
　　節(jié)能目標(biāo)是單位生產(chǎn)總值能耗比2010年降低15%。
　　減排目標(biāo)是化學(xué)需氧量排放總量比2010年減少6.2%、氨氮排放總量減少8.1%、二氧化硫排放總量減少4.0%、氮氧化物排放總量減少5.8%。
　　根據(jù)上述總體目標(biāo)，省政府統(tǒng)籌提出了今年云南省的低碳、節(jié)能、減排指標(biāo)。具體為：碳排放下降4.1%，單位能耗下降3.2%，4種主要污染物排放均下降1.5%。
　　財政補貼   推廣800萬只節(jié)能燈
　　秦光榮表示，加快推進(jìn)低碳省試點建設(shè)；深入挖掘節(jié)能降耗潛力；繼續(xù)加大污染治理和主要污染物減排力度；強化技術(shù)創(chuàng)新與推廣是實現(xiàn)低碳發(fā)展的四大關(guān)鍵。
　　他要求，加快推進(jìn)低碳省試點建設(shè)要從建立和完善法規(guī)和政策體系，加大資金投入，提高科技支撐能力，積極開展低碳交流合作等方面加快推進(jìn)試點工作。重點要抓好包括優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、推進(jìn)“森林云南”建設(shè)、促進(jìn)低碳消費等七大任務(wù)，以及低碳建筑、低碳交通、低碳生活推進(jìn)等十大工程。
　　深入挖掘節(jié)能降耗潛力。節(jié)能重心要實現(xiàn)從“單一”到“多項”的轉(zhuǎn)變。充分依靠技術(shù)進(jìn)步挖掘節(jié)能潛力，實施1000項節(jié)能示范項目，力爭形成500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。加強重點用能單位節(jié)能管理。繼續(xù)抓好節(jié)能示范項目建設(shè)、全民節(jié)能等其他方面的節(jié)能降耗工作，全面增強云南省節(jié)能降耗的綜合能力。今年要在全省推廣使用財政補貼節(jié)能燈800萬只。
　　繼續(xù)加大污染治理和主要污染物減排力度，繼續(xù)加大以滇池為重點的九大高原湖泊水污染防治力度，爭取滇池等重點流域污染減排取得突破性進(jìn)展。加快城鎮(zhèn)水污染治理工程建設(shè)，確保2012年底前縣級城鎮(zhèn)污水處理廠全部建成投運。繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，同時，推進(jìn)電力行業(yè)和機動車氮氧化物排放控制。加強管理減排，增加污染源監(jiān)督性監(jiān)測和現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察頻次，重點強化對現(xiàn)役燃煤機組等的運行監(jiān)管。
　　強化技術(shù)創(chuàng)新與推廣，開展與低碳發(fā)展有關(guān)的科技創(chuàng)新，鼓勵開發(fā)溫室氣體控制技術(shù)，重點研究提高能源利用效率的清潔能源技術(shù)、可再生能源和資源綜合利用技術(shù)。大力支持符合云南省產(chǎn)業(yè)實際的節(jié)能共性、關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范項目。重視技術(shù)合作，積極引進(jìn)一些關(guān)鍵性的技術(shù)成果。
　　激勵機制   節(jié)能減排“四個掛鉤”
　　用電用地、審批核準(zhǔn)、財稅價格、金融信貸都將與節(jié)能減排掛上鉤。據(jù)悉，云南省將采取對高耗能、高排放企業(yè)的用電指標(biāo)需求與節(jié)能降耗指標(biāo)相掛鉤的方法，對節(jié)能降耗和主要污染物排放達(dá)到指標(biāo)要求或完成較好的企業(yè)，給予用電、用地支持，反之則要取消現(xiàn)行的優(yōu)惠政策。對向緩坡山地發(fā)展的項目，集約節(jié)約利用土地的企業(yè)，給予土地指標(biāo)和能耗指標(biāo)方面的照顧。
　　對不能按期完成低碳發(fā)展和節(jié)能減排任務(wù)的州（市），要暫停項目的環(huán)評、供地、核準(zhǔn)和審批；對不能按期完成任務(wù)的企業(yè)，一律不予審批和核準(zhǔn)新的投資項目，不予批準(zhǔn)新增用地，并加大執(zhí)法處罰力度。對各類固定資產(chǎn)投資項目，要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評、安評、土地及節(jié)能評估審查。
　　同時，與財稅、價格政策掛鉤。繼續(xù)把差別電價電費作為節(jié)能減排專項資金的重要來源，并與相關(guān)指標(biāo)掛鉤。各項財政在安排專項資金時，要大力推行“以獎促治”、“以獎促補”、“以獎促防”的促進(jìn)和激勵機制，最大限度地調(diào)動各地低碳發(fā)展和節(jié)能減排的積極性。在金融、信貸扶持方面，要實行“差別對待”的金融傾斜支持政策，對清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排做得好的重點企業(yè)，要引導(dǎo)金融機構(gòu)加大信貸支持，增加再貸款規(guī)模。
　　此外，秦光榮要求，推進(jìn)云南低碳發(fā)展要與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合；與推進(jìn)橋頭堡建設(shè)相結(jié)合；與主題功能區(qū)劃相結(jié)合；與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合。(完)（王云）
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　　推進(jìn)低碳發(fā)展 云南省召開低碳節(jié)能減排會議
　　“推進(jìn)低碳發(fā)展和節(jié)能減排，既是國家戰(zhàn)略，也是云南可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。”4月18日，省政府召開“十二五”低碳節(jié)能減排工作會議。會議強調(diào)，“十二五”期間，必須把低碳發(fā)展和節(jié)能減排工作擺在更加突出的位置，采取強有力的措施，抓好“四大關(guān)鍵”，實現(xiàn)“四個結(jié)合”，做到“四個掛鉤”，確保全面完成“十二五”低碳發(fā)展和節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，努力構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
　　省委副書記、省長秦光榮出席會議并講話。省人大常委會副主任程映萱，副省長和段琪，省政協(xié)副主席顧伯平出席會議。省政府秘書長丁紹祥主持會議。