23日提請(qǐng)省十一屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議的《河南省污水防治條例（審議修改稿）》（以下簡稱《條例（審議修改稿）》）規(guī)定：污水處理廠設(shè)施停運(yùn)不處理污水，污水處理廠要繳納排污費(fèi)。

    污水廠不除污要繳排污費(fèi)

    《水污染防治法》規(guī)定，城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)負(fù)責(zé)，其出水水質(zhì)達(dá)到國家或者地方規(guī)定的水污染排放標(biāo)準(zhǔn)的，可以按照國家規(guī)定免繳排污費(fèi)。規(guī)定表明，城鎮(zhèn)污水處理單位免繳排污費(fèi)的前提，是經(jīng)過其處理的污水達(dá)到國家或地方規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位停運(yùn)期間，也應(yīng)和其他排污單位一樣，依法繳納排污費(fèi)，這樣有利于提高城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施出水的達(dá)標(biāo)排放率，有效防止水污染。

    上游水質(zhì)超標(biāo)要對(duì)下游補(bǔ)償

    《條例（審議修改稿）》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府要有效控制本行政區(qū)域內(nèi)的水污染，保證本行政區(qū)域水體和出境水水質(zhì)符合規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。本行政區(qū)域內(nèi)上游省轄市、縣（市）出境水水質(zhì)超過規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)對(duì)下游省轄市、縣（市）作出補(bǔ)償，具體辦法將由省政府另行制定。

    水污染物排放指標(biāo)可以買賣

    《條例（審議修改稿）》規(guī)定：排污權(quán)可以交易換錢。排污單位通過清潔生產(chǎn)和污染治理等措施消減了已核定的重點(diǎn)水污染物排放總量的，縣級(jí)以上人民政府可以給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。在實(shí)行重點(diǎn)水污染物排放總量控制的同一區(qū)域，依法有償取得重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)并安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的排污單位，完成重點(diǎn)水污染物排放總量消減指標(biāo)后，通過清潔生產(chǎn)和污染治理等措施節(jié)余的重點(diǎn)水污染物排放指標(biāo)，在保障水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)要求的前提下，可以有償轉(zhuǎn)讓。

    《條例（審議修改稿）》規(guī)定：對(duì)超過水污染物排放總量控制指標(biāo)的區(qū)域，環(huán)保主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批該區(qū)域內(nèi)新增水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。對(duì)于排放水污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)而被責(zé)令限期治理的，超過水污染物總量控制指標(biāo)而被責(zé)令限期治理的，沒有完成原有污染治理任務(wù)而進(jìn)行改建、擴(kuò)建的，法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)暫停審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的，環(huán)保主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批該單位新增水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

    影響飲水安全將被記入黑名單

    《條例（審議修改稿）》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府或者主管部門應(yīng)當(dāng)將排污單位水污染防治的情況納入企業(yè)誠信評(píng)價(jià)體系。長期不能按照國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物的，逾期未完成限期治理任務(wù)的，威脅飲水水源環(huán)境安全的，造成水污染事故或生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞的，環(huán)保主管部門可以公布該排污單位的違法信息。