楊向平介紹說,經(jīng)過幾十年的努力,我國的城市污水處理能力得到了快速發(fā)展,水污染問題得到了一定的控制,水環(huán)境得到了一定的改觀。污水處理廠從1978年的37座增長到2800余座,污水處理能力從64萬噸/日增加到了12867萬噸/日。全國城市污水處理率已經(jīng)達(dá)到73%。隨著中國城市污水處理能力的大幅增長,我們又面臨了一個(gè)新的問題和挑戰(zhàn)----城市污泥的安全處置。從1978年到2010年,全國污水處理廠生產(chǎn)的脫水污泥已經(jīng)從150噸/日增加到68000噸/日,目前大部分污水處理廠缺少良好穩(wěn)定的污泥處置配套設(shè)施,污泥減量化、穩(wěn)定化、無害化、資源化問題亟待解決。
從某種意義上來講,污泥包含了原污水中幾乎一半的COD,簡單棄置,不經(jīng)過規(guī)范的管理和無害化處置,容易造成二次污染,嚴(yán)重影響環(huán)境綜合整治的實(shí)際成果。那么目前制約污泥無害化處置的主要障礙是什么呢?
資金不足
楊向平算了四筆賬,“十一五”期間我國在污水處理投入近萬億資金,其中管網(wǎng)建設(shè)500億,新增污水處理與再生水開發(fā)3300億,南水北調(diào)及相關(guān)工程3200億,水安全、海水淡化等3000億。
據(jù)統(tǒng)計(jì),北京、常州、成都在最近幾年里,需要投在污水處理上面的資金在100億左右,投到污泥處理上的資金大概為1億到10億,相比之下需要投到污泥上的資金是比較有限的。由此可知,在“十二五”期間,要解決污泥問題資金應(yīng)該不是主要問題。
技術(shù)不成熟?
關(guān)于技術(shù),楊向平認(rèn)為污泥處置技術(shù)上沒有障礙。楊向平列舉了我國污水處理廠規(guī)模分布的數(shù)據(jù)。
我國污水處理廠規(guī)模分布
污水處理廠規(guī)模 | 數(shù)量 | 污泥處置情況 |
40萬噸以上 | 27座 | 15%適于建設(shè)廠內(nèi)大型污泥處理設(shè)施(消化干化、堆肥、焚燒等) |
20~40萬噸 | 71座 | 13%適于建設(shè)廠內(nèi)污泥處理設(shè)施 |
4~20萬噸 | 872座 | 47%適于建設(shè)集中的污泥處理處置設(shè)施 |
4萬噸以下 | 1895座 | 25%適于建設(shè)集中的污泥處理處置設(shè)施(堆肥、石灰干化、建材) |
我國現(xiàn)在有50多座大型污水處理廠在做污泥消化處理;還有一些中小城市有很多的污水處理廠,可以補(bǔ)建一些集中的污泥消化設(shè)施,把這些污泥得到穩(wěn)定化;我國現(xiàn)在已經(jīng)有大規(guī)模的污泥堆肥、污泥干化設(shè)施,可以作為借鑒搞集中的污泥堆肥和污泥干化設(shè)施;對于小型的污水處理廠,可以搞小型的堆肥設(shè)施解決污泥處置問題。
重金屬問題?
很多人認(rèn)為,污泥的重金屬也是污泥行業(yè)里面發(fā)展的障礙。但是據(jù)測算,現(xiàn)在絕大部分的城市污泥重金屬含量都低于國家規(guī)定的重金屬限制,因此重金屬也不是污泥處理處置的主要問題。
楊向平認(rèn)為關(guān)鍵還是要從以下六個(gè)方面著手:監(jiān)管有序、目標(biāo)明確、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、責(zé)任清晰、技術(shù)先進(jìn)、政策落實(shí),把這六塊工作都像抓水一樣把污泥的工作抓起來,污泥的問題就會徹底解決!
楊向平提出了關(guān)于污泥處理處置工作的建議:一是進(jìn)一步提高對污泥處置工作的認(rèn)識,把其作為節(jié)能減排工作中的硬指標(biāo);二是完善污泥處理和處置工作相關(guān)的法規(guī)和政策;三是健全與污水處理工作配套的污泥處理與處置規(guī)劃;四應(yīng)堅(jiān)持在污水處理的新項(xiàng)目建設(shè)中,把污泥處置工程作為其中的必要部分,同步落實(shí)、同期驗(yàn)收;五是污水處理費(fèi)的支出項(xiàng)目中要明確污泥處置的運(yùn)營費(fèi)用;六要運(yùn)行好已有的污泥消化設(shè)施,推廣污泥生物干化、熱干化,與熱電、水泥、建材等企業(yè)合作開展污泥資源化利用和無害化處置工程;七要加強(qiáng)對管網(wǎng)排水重點(diǎn)戶和污泥安全處置的監(jiān)管;八是針對我國實(shí)際,開展污泥深度脫水,集中處理、資源化利用等新工藝路線的示范研究和宣傳教育工作。
重金屬問題?
很多人認(rèn)為,污泥的重金屬也是污泥行業(yè)里面發(fā)展的障礙。但是據(jù)測算,現(xiàn)在絕大部分的城市污泥重金屬含量都低于國家規(guī)定的重金屬限制,因此重金屬也不是污泥處理處置的主要問題。
楊向平認(rèn)為關(guān)鍵還是要從以下六個(gè)方面著手:監(jiān)管有序、目標(biāo)明確、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、責(zé)任清晰、技術(shù)先進(jìn)、政策落實(shí),把這六塊工作都像抓水一樣把污泥的工作抓起來,污泥的問題就會徹底解決!
楊向平提出了關(guān)于污泥處理處置工作的建議:一是進(jìn)一步提高對污泥處置工作的認(rèn)識,把其作為節(jié)能減排工作中的硬指標(biāo);二是完善污泥處理和處置工作相關(guān)的法規(guī)和政策;三是健全與污水處理工作配套的污泥處理與處置規(guī)劃;四應(yīng)堅(jiān)持在污水處理的新項(xiàng)目建設(shè)中,把污泥處置工程作為其中的必要部分,同步落實(shí)、同期驗(yàn)收;五是污水處理費(fèi)的支出項(xiàng)目中要明確污泥處置的運(yùn)營費(fèi)用;六要運(yùn)行好已有的污泥消化設(shè)施,推廣污泥生物干化、熱干化,與熱電、水泥、建材等企業(yè)合作開展污泥資源化利用和無害化處置工程;七要加強(qiáng)對管網(wǎng)排水重點(diǎn)戶和污泥安全處置的監(jiān)管;八是針對我國實(shí)際,開展污泥深度脫水,集中處理、資源化利用等新工藝路線的示范研究和宣傳教育工作。