從本月起,東莞市企業(yè)一旦阻撓環(huán)保部門現(xiàn)場監(jiān)督檢查,將直接“吃”環(huán)保紅牌。記者昨日從東莞市環(huán)保局獲悉,《東莞市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境保護(hù)信用管理辦法》(以下簡稱新《辦法》)目前已正式下發(fā),且首次建立環(huán)保信用評級修復(fù)機(jī)制。企業(yè)環(huán)保信用狀況在同一評價周期即一年內(nèi)發(fā)生變化者,將可修復(fù)評級結(jié)果,也就是說,企業(yè)“吃”紅黃牌將可“懸崖勒馬”。新《辦法》從5月1日起實(shí)施,有效期至2016年4月30日。
變化1
納入范圍的企業(yè)類型有所擴(kuò)大
與此前實(shí)施的《東莞市環(huán)境保護(hù)局企業(yè)環(huán)境保護(hù)信用管理辦法(暫行)》(以下簡稱舊《辦法》)相比,新《辦法》第一個顯著的變化是,納入環(huán)保信用管理范圍的企業(yè)類型有所擴(kuò)大。隨著環(huán)保工業(yè)園建設(shè)的日益加快及環(huán)境的變化,新《辦法》將工業(yè)園區(qū)集中式污染治理設(shè)施、垃圾焚燒、危險廢物綜合利用和處理設(shè)置、煤炭深加工、生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)、綜合性醫(yī)院等企業(yè)單位也納入了評價范圍。
除此之外,還包括燃煤燃油火電廠、電鍍、線路板、造紙、印染、洗水、制革、玻璃、制藥、化工(含石化)、建材、冶金、發(fā)酵、食品等企業(yè)。不過,具體名單要等市環(huán)保部門確定以后才能公布。
變化2
阻撓現(xiàn)場檢查即刻“吃”紅牌
哪些企業(yè)評紅黃牌?與舊《辦法》相比,新《辦法》的標(biāo)準(zhǔn)則更嚴(yán)格。新《辦法》規(guī)定,企業(yè)未依法實(shí)施清潔生產(chǎn),或者建有在線監(jiān)控系統(tǒng)的企業(yè)不正常使用在線監(jiān)控系統(tǒng)、未按規(guī)定完成整改或被環(huán)保部門作出相應(yīng)行政處罰,將“吃”黃牌。
舊《辦法》規(guī)定,企業(yè)有環(huán)境違法行為、且不配合環(huán)保部門的監(jiān)督檢查者,將“吃”黃牌。而在新《辦法》中,這一規(guī)定改為:阻撓、拒絕環(huán)保主管部門現(xiàn)場監(jiān)督檢查或環(huán)保主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)測者,將直接“吃”紅牌。
同時,新《辦法》還新增了綠牌企業(yè)的一項利好,連續(xù)3年獲得綠牌的企業(yè),需要出具申請上市或再融資環(huán)保核查意見或環(huán)保守法證明者,可免除現(xiàn)場核查環(huán)節(jié)。
變化3
信用評級可及時修復(fù)
企業(yè)環(huán)保信用每一年評價一次。評為紅黃牌的企業(yè),在銀行貸款時將受限。另外,新《辦法》還規(guī)定,評為紅黃牌的企業(yè)還將實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。因此,紅黃牌對于企業(yè)來說,唯恐避之而不及。
為了給紅黃牌企業(yè)以修正的機(jī)會,從今年開始,環(huán)保部門將首次建立環(huán)保信用評級修復(fù)機(jī)制。根據(jù)新《辦法》,環(huán)保部門在評價周期內(nèi)統(tǒng)一對各企業(yè)環(huán)保信用進(jìn)行初評。
被初評為紅牌或黃牌的企業(yè),可在整改后,向市環(huán)保局申請信用修復(fù),并提交整改資料或證據(jù)。經(jīng)核查已整改的,市環(huán)保局對其進(jìn)行信用修復(fù),即取消紅黃牌。但是,屬于惡意或者情節(jié)嚴(yán)重環(huán)境違法行為的排污單位則要直接“吃”紅牌,并且不予信用修復(fù)。